Écotaxe poids lourds dans le Grand Est : les transporteurs réclament un report à 2028 face aux inquiétudes économiques
Comme le prévoit le calendrier, l’écotaxe poids lourds (ECPL) dans le Grand Est doit entrer en vigueur au printemps 2027. Mais le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER), soutenu par les transporteurs, demande un report au 1er janvier 2028. Il préconise ce décalage dans un avis adopté le 8 octobre 2026. L’organisme recommande aussi une année d’expérimentation à tarif adapté et une évaluation des conséquences économiques.
D’après le calendrier fixé par les autorités régionales, l’écocontribution poids lourds (ECPL) dans le Grand Est doit entrer en vigueur au printemps 2027. Cette taxe kilométrique concerne les poids lourds de plus de 3,5 tonnes transportant des marchandises sur les 525 kilomètres de routes nationales et d’autoroutes dont la gestion a été transférée à la Région Grand Est au 1er janvier 2025. Parmi les axes concernés figure notamment l’A31, un corridor stratégique reliant le Luxembourg à la Lorraine et à la vallée du Rhône, particulièrement fréquenté par les transporteurs français et internationaux.
La taxation pourrait représenter entre 13 et 22 centimes d’euro par kilomètre
La Région justifie cette contribution par la nécessité de financer l’entretien et la modernisation des infrastructures routières. Toutefois, les professionnels du transport routier s’inquiètent de son coût. Selon les documents évoqués par la Fédération nationale des transports routiers (FNTR) et l’Union TLF (entreprises de transport et logistique de France), la taxation pourrait représenter entre 13 et 22 centimes d’euro par kilomètre.
Une dépense qui devrait être intégrée aux coûts d’exploitation des entreprises, avec des conséquences potentielles sur leur rentabilité et leurs relations commerciales avec les donneurs d’ordre (les prestataires). D’où l’opposition croissante à cette taxe parmi les professionnels, qui dénoncent une accumulation de charges liées notamment au carburant, aux salaires, à l’électricité et aux assurances.
La FNTR et l’Union TLF redoutent des répercussions sur l’ensemble des filières économiques
Au-delà du secteur du transport, la FNTR et l’Union TLF redoutent des répercussions sur l’ensemble des filières économiques, de l’agriculture à la distribution, ainsi que sur les prix payés par les consommateurs. Alors que la Région Grand Est doit encore se prononcer sur le calendrier définitif, la mobilisation professionnelle s’intensifie depuis plusieurs jours, notamment en Alsace.
C’est dans ce contexte que le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) recommande de reporter l’application de l’ECPL au 1er janvier 2028 et de prévoir une année d’expérimentation. Cette période permettrait d’adapter la tarification et de mesurer les effets du dispositif sur les entreprises, la compétitivité régionale ainsi que les choix d’itinéraires.
Vers une coexistence de l’écotaxe poids lourds avec le R-Pass
L’avis du CESER marque une évolution notable, l’assemblée consultative ayant précédemment soutenu le principe de cette contribution. L’Union TLF considère cette recommandation comme une première avancée, mais maintient son opposition à la taxe. Elle demande aux élus régionaux de suivre l’avis du Conseil et de revoir le calendrier d’application. Quant à la FNTR, elle réclame la suspension du lancement prévu en avril 2027 et appelle à l’ouverture d’une concertation avec la profession.
Les organisations souhaitent la fin de l’ECPL d’autant que sa coexistence avec le R-Pass, dispositif porté par la Collectivité européenne d’Alsace et attendu au 1er janvier 2027, constitue une autre source d’inquiétude. Avec cet autre dispositif, les transporteurs craignent une complexification de la gestion des trajets et une multiplication des coûts sur les axes de circulation de la zone transfrontalière. Pour éviter ces difficultés, l’Union TLF demande une meilleure coordination entre les deux contributions.
Il faudra attendre les délibérations régionales à venir pour savoir si l’écotaxe poids lourds sera appliquée ou non
À ce stade, le calendrier reste entre les mains du Conseil régional Grand Est. Et l’entrée en vigueur de l’ECPL est toujours annoncée pour le printemps 2027. Par conséquent, le report au 1er janvier 2028 demeure une recommandation du CESER et non une décision à appliquer prochainement. Les délibérations régionales à venir détermineront si les transporteurs obtiennent le délai et l’expérimentation qu’ils réclament ou s’ils seront contraints de se soumettre à une taxe douloureuse.
